“看着自己一砖一瓦建起来的养猪场变成瓦砾，心里真的不是滋味。” 谈及自己的创业经历，退伍军人李先生话语中满是无奈。多年前，他响应国家返乡创业号召，脱下军装回到家乡，拿出多年积蓄创办了养猪场，靠着部队里养成的严谨和韧性，把养殖场经营得井井有条，这不仅是全家人的主要经济来源，更是他践行 “退伍不褪色” 信念的初心所在。
李先生的养殖合作社于 2013 年正式成立，拥有正规的工商登记手续，业务范围涵盖生猪养殖、生产资料采购、养殖技术交流等，运营多年来始终注重规范经营，按要求开展基础的环保处理工作，养殖场最高时存栏生猪上百头，成为当地农村创业的普通一员。
然而，受环保治理政策推进及乡村规划调整等因素影响，李先生的养猪场迎来了发展困境。他曾收到相关部门的环保整改通知，要求对养殖场的环保设施进行优化完善，得知消息后，他第一时间主动与相关部门沟通，希望能获取明确的整改标准和具体方案，以便按要求落实整改。
“我一直愿意积极配合环保治理工作，这是大趋势，也是每个经营者的责任，就是希望能有明确的整改方向，给我足够的时间去落实。” 李先生说，在与相关部门的多次沟通中，双方未能就整改细节达成一致，养殖场随后被关停，彼时场内还有 50 头怀孕母猪和 100 多头肉猪。为配合相关工作，李先生不得不低价处理这批生猪，遭受了百万的经济损失。
事后，经过调解，村委会给了他185000元的补偿。但李先生至今不知道这笔钱是根据什么算出来的。
让他没想到的是，关停数月后，养殖场的相关建筑及设施被拆除，猪舍、料塔、产床等固定资产均受到损失。经李先生自行统计，包括建筑损失、养殖设备损耗、关停期间的经营损失及生猪低价处理的差价在内，累计损失数额较大。事后，当地村委会与李先生进行了调解，并给予了一定数额的补偿款，但李先生表示，目前尚未清楚补偿款的具体核算依据。
李先生坦言，强拆发生时，他曾现场要求相关工作人员出示相应的法律文书和审批手续，后续也先后向多个相关部门递交材料，希望能对此次拆除行为的合规性进行认定，并对自身实际损失进行合理核定，但一段时间内未收到实质性的书面回复，多次沟通也未能得到明确答复，这让他陷入了迷茫。
“我当兵多年，始终守着规矩办事，回乡创业也是想靠自己的双手打拼，从来没想过要拖政策的后腿。” 李先生说，他并非不理解环保治理和乡村规划的重要性，只是希望相关工作能按照法定程序推进，给经营者充分的申诉和整改时间，让自己的合法创业权益能得到保障。“如果养殖场确实存在环保不达标或规划不合规的问题，按正规流程处理我都接受，只是希望能有一个清晰的说法，让我知道问题到底出在哪，损失该如何核定。”
据了解，行政机关在实施强制拆除相关行为时，需按照《城乡规划法》《行政强制法》等相关法律法规，履行催告、公告、听证等法定程序，并出具书面的强制执行决定书，若程序存在缺失，当事人有权依法要求对拆除行为的合法性进行审查，并申请相应的损失处理。而对于养殖场所涉的环保问题认定，也需要有专业的检测数据和法定的认定流程，在环保执法的过程中，程序正义与经营者的合法权益同样值得重视。
此次李先生遇到的创业困境，也是当下农村养殖业在转型升级过程中，部分个体经营者面临的共性问题。近年来，我国生态环境保护力度持续加大，农村养殖业面临着环保升级、规划调整的双重压力，这是社会发展的必然要求，也是乡村振兴过程中实现绿色发展的重要举措。但在政策执行的具体过程中，如何平衡环保治理、乡村规划与个体经营者的合法权益，如何在推进政策落实的同时，为返乡创业群体提供更完善的服务和保障，让基层执法既有力度又有温度，成为值得各方思考的问题。
李先生表示，虽然自己的养猪场没了，但多年的军旅生涯让他养成了不轻易放弃的性格，他依然希望相关部门能正视自己的合理诉求，依法对此次事件中的损失进行专业核定，给出明确的处理意见。同时，他也期盼，像自己这样响应号召回乡创业的群体，能在政策的引导和保障下，安心创业、放心经营，在乡村振兴的道路上能有更多的获得感和安全感。
截至目前，当地相关部门尚未就此次事件作出正式的书面回应，本内容为当事人口述及公开材料整理，相关事实仍有待进一步核实。